El Plan de Acción de Juventud 2022-2024 ha sido impulsado por el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030, mediante el Instituto de la Juventud (Injuve). En este artículo, veremos de qué trata y sus principales objetivos.
¿En qué consiste este Plan de Acción de Juventud?
Consiste en la elaboración de doscientas medidas en una hoja de ruta, destinadas a crear políticas de vivienda, educación, emancipación, empleo, etc.
Para poner en marcha este Plan, se van a destinar más de 33.330 millones de euros, de los cuales, 15.000 millones se destinarán directamente para los/as jóvenes.
El periodo de tiempo marcado para establecer estas medidas, está comprendido entre el año 2022 y 2024, siendo éste su plazo máximo.
Este Plan de Acción de Juventud se basa en los retos planteados en la Estrategia de Juventud 2022-2030, aprobado por el Gobierno en mayo de 2022 e incorpora las medidas e inversiones que se llevaron ya a cabo el año pasado.
La Estrategia de Juventud 2030 “Bases para un nuevo contrato social con la juventud”, tenía como finalidad dos ideas, como son la justicia social y renovación democrática, en un nuevo modelo socioeconómico sostenible y ecológico.
Finalidad principal del Plan de Acción de Juventud
La finalidad que pretende este Plan es asegurar a la juventud frente a la crisis existentes, comenzando con la crisis financiera/inmobiliaria, continuando con la crisis sanitaria derivada del COVID-19, y siguiendo con la crisis de la Guerra de Ucrania.
Además, pretende garantizar la calidad de vida de los jóvenes y el poder adquisitivo de las personas en riesgo de exclusión. Además de renovar y reforzar su papel en la sociedad y su protección o escudo social.
¿Cómo se ha organizado el Plan de Acción de Juventud?
La estructura del Plan se plantea sobre 10 ejes, 42 objetivos, 94 líneas de actuación y 200 medidas.
Para desarrollarlo, también se ha organizado dividiendo las competencias, es decir, los distintos Ministerios se encargarán de adoptar medidas necesarias para implementar el Plan y ejecutarlo dentro de sus competencias.
El Injuve, por su parte, se encargará de observar los progresos anuales de cada uno de los objetivos establecidos.
La estructura que se lleva a cabo para la planificación de los 10 ejes, es la siguiente:
Analizar la situación del eje, trabajar sobre las medidas destacadas del eje, analizar la inversión presupuestaria de cada eje, trabajar las medidas por cada objetivo de cada eje y valorar otras políticas relevantes para la juventud en cada eje de actuación.
Medidas de educación
Entre estas medidas se introducen mejoras en las políticas educativas, contando con una inversión de 10.400 millones de euros para becas universitarias, movilidad, Erasmus+, formaciones en i+D+i, y contratación predoctoral y de investigación.
Además se aumentan los fondos en políticas de empleo joven, hasta 4.350 millones de euros, para implementar el programa de Garantía Juvenil Plus, las oposiciones a la carrera judicial y fiscal y los proyectos de digitalización y becas.
Medidas de emancipación y vivienda
También hay prevista una ampliación en las políticas de emancipación y vivienda, destinando una inversión de 2.350 millones de euros en iniciativas para el alquiler y adquisición de viviendas permanentes en municipios con población inferior a 10.000 habitantes.
A su vez esta inversión se destina a construcción de viviendas de alquiler social para edificios energéticamente eficientes.
Calidad de vida en los/as jóvenes
Se pretende mejorar la calidad de vida de los jóvenes mejorando las políticas establecidas. Para ello, se destinarán 650 millones de euros en el bono cultural joven, en proyectos de investigación de riesgos del juego online y en proyectos de deporte inclusivo.
Concretamente, vamos a ver a continuación los 10 ejes en los que se desarrolla el Plan:
• Eje 1: Educación y formación inclusivas, equitativas y de calidad y aprendizaje durante toda la vida.
El objetivo de este eje es garantizar el derecho a una educación, formación y aprendizaje, inclusivo, de calidad y permanente en todas las etapas, concretamente dirigido a las personas jóvenes, garantizando la formación integral adquiriendo valores y competencias clave que hagan transformar el entorno hacia una justicia ecológica y social.
Algunas de sus medidas destacadas son:
- Plan de educación inclusiva.
- Ley de Convivencia Universitaria, con la que se prevé la aprobación de la
- Ley Orgánica del Sistema Universitario.
- Elaborar un Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación, a raíz de la Estrategia Española de Ciencia, Técnica y de Innovación.
• Eje 2: Autonomía, empleo digno y emprendimiento joven.
La finalidad es que los jóvenes puedan acceder al empleo digno, bien remunerado y estable, para poder desarrollar sus proyectos de vida, garantizando la igualdad de oportunidades y la conciliación.
Algunas de las medidas destacadas son:
- La fijación de un aumento en el Salario Mínimo Interprofesional
- Itinerarios de inclusión social con la Ley del Ingreso Mínimo Vital.
- Poner en marcha el programa “Investigo”, un plan de empleo para personas jóvenes investigadoras y tecnólogas.
• Eje 3: Emancipación, vivienda, natalidad y proyecto vital.
Su meta es garantizar la autonomía y emancipación de los jóvenes, garantizando su acceso a viviendas dignas y asequibles.
Algunas de las medidas destacadas son:
- Una Ley de Vivienda.
- Un Plan Estatal para el acceso a la vivienda 2022-2025.
- El bono alquiler joven.
• Eje 4: Salud integral y calidad de vida.
Se pretende asegurar el derecho a la salud integral a la calidad de vida para los jóvenes, fomentando la igualdad efectiva de acceso al Sistema Nacional de Salud.
Como medidas destacadas podemos ver:
- El Plan de Acción Estatal para la Implementación de la Garantía Infantil Europea.
- La actualización de la Estrategia de Salud Mental con el Plan de Acción de Salud Mental 2022-2024, incorporando la prevención del suicidio.
• Eje 5: Un escudo social para la juventud: jóvenes y colectivos de juventud en grave riesgo de exclusión social o sujetos a doble discriminación.
Su objetivo es garantizar la inclusión de los jóvenes en grave riesgo de exclusión social, con sistemas sociales eficaces y de calidad.
- Las medidas destacadas son varias, entre las que destacar:
- La nueva Ley Marco de Servicios Sociales y la nueva Ley de Familias.
- El Sello Inclusión Social, reconocedor de la labor de empresas que fomenten la inclusión.
- La Ley para la Igualdad Real y Efectiva de las personas trans y para la Garantía de los Derechos de las personas LGTBI.
• Eje 6: Juventud y transformación global: participación y voluntariado.
Su meta es potenciar la participación del colectivo juvenil en todos los ámbitos sociopolíticos para fomentar su transformación, como actores propios y activos.
A destacar entre sus medidas:
- Impulsar el voto a los 16 años.
- Fomentar el asociacionismo y participación juvenil con el Consejo Estatal de Participación de la Infancia y Adolescencia.
- Promoción del voluntariado grupal o individual en el marco del Cuerpo Europeo de la Solidaridad.
• Eje 7: Movilidad juvenil: Emigración y retorno.
Su objetivo es garantizar los derechos de las personas jóvenes emigrantes, tanto cuando dejan España, como en su retorno.
Podemos destacar las siguientes medidas:
- Fomento del ecosistema de empresas emergentes con la Ley 28/2022, de 21 de diciembre.
- Programa Discover EU, dentro de Erasmus+, para dar la oportunidad de descubrir Europa a través de experiencias de aprendizaje.
- Asesoría especializada para la participación en acciones europeas que fomenten el retorno de los jóvenes.
• Eje 8: Juventud y mundo rural.
Se pretende convertir el medio rural en un espacio de oportunidades para los jóvenes y promover la transición verde.
Como medidas destacadas, podemos ver:
- Plan de Recuperación del medio rural.
- Programa Campus Rural, para que universitarios puedan hacer prácticas formativas en entornos rurales.
- Ayuda para iniciar a los jóvenes en la actividad agrícola.
• Eje 9: Gestión del conocimiento sobre la realidad juvenil y los servicios a la juventud.
Este eje tiene como meta conocer y dar a conocer la realidad juvenil; necesidades, contexto, valores, etc.
Se destacan como medidas:
Proyectos como la base de datos de la UE “Youth Wiki”, dentro de la cooperación internacional en programas de conocimiento sobre juventud.
• Eje 10: Gobernanza joven y cooperación institucional.
Su meta es incorporar a los jóvenes como actores con derecho propio en la cogobernanza de las políticas de juventud.
Entre sus medidas destacadas, podemos ver:
- Consultas a los jóvenes y a las asociaciones de juventud.
- Promover la cooperación internacional e institucional en materia de juventud.
- El Programa de Jóvenes Delegados de Naciones Unidas.
Veremos cómo se van desarrollando estas medidas para que sean reales y efectivas entre la juventud.